Le rôle de la CAMLR pour l'atténuation des changements climatiques, de la biodiversité et de la pêche
La Convention sur la conservation de la faune et la flore marines de l'Antarctique (Convention CAMLR) découle du Traité sur l'Antarctique et est donc fermement liée à un traité politique. Il a également ses propres principes de convention bien établis, y compris la désignation d'aires marines protégées (AMP) en tant que point permanent de l'ordre du jour depuis 2002.
La Convention sur la diversité biologique (CDB) 2011-2020 (en cours de mise à jour pour 2030) et l'Objectif de développement durable 14 (ODD 14) des Nations Unies appellent à au moins 10 % d'AMP côtières et hauturières d'ici 2020. Cependant, à ce jour, seulement 7,56 % des océans du monde sont nominalement protégés. Parmi celles-ci, il n'y a que 1,18% des AMP désignées en haute mer.
Quant à la Commission de la CAMLR (CCAMLR), elle a obtenu la désignation de la zone du plateau continental sud des îles Orcades du Sud en tant qu'AMP en 2009, la première AMP au-delà de la juridiction nationale. La CCAMLR a également géré la mise en œuvre de l'AMP de la mer de Ross, la plus grande AMP du monde.
Cependant, plusieurs autres AMP importantes ont été proposées, mais sont toujours en attente. Cela inclut l'offre de protection de > 3,2 millions de km2 de l'océan Austral (mer de Weddell, péninsule antarctique), qui a de nouveau échoué lors de la 40e réunion de la CCAMLR (ouverture de la 40e réunion de la Commission | CCAMLR) en octobre 2021. La Russie et la Chine n'ont pas donné leur accord sur cette nouvelle mesure. Les intérêts commerciaux de leurs pêcheries hauturières, en particulier pour la légine (Dissostichus mawsoni et D. eleginoides - également appelée « or blanc » - et le krill) en étaient les principales raisons. Notez que la légine à longue durée de vie est reconnue comme une espèce clé de la partie supérieure dans le réseau trophique de l'Antarctique, tandis que le krill (Euphausia superba) est une espèce clé en bas du réseau trophique, mais a déjà une abondance réduite en raison des changements dans le réseau trophique entraînés principalement par la pêche commerciale.
Le Comité scientifique a approuvé les plans d'un système de gestion écosystémique à long terme pour la pêcherie de krill de l'Antarctique. Ce plan vise à renforcer la résilience au réchauffement et à l'acidification des eaux. Il comprend également une interdiction de pêche volontaire de l'Association of Responsible Krill Harvesting Companies, qui représente environ 85 % de toutes les pêcheries de krill. Cela semble cependant n'être qu'un petit pas en avant dans le processus scientifique et politique à long terme qui a conduit à la proposition d'AMP de la mer de Wedell (WSMPA).
Teschke et ses coauteurs décrivent le processus dans un article récent (2021) de Marine Policy intitulé « Planning marine protected areas under the CCAMLR regime – The case of the Weddell Sea (Antarctica)’. Ils décrivent le défi de définir scientifiquement la zone, de collecter et d'analyser toutes les données et de cartographier 18 caractéristiques écologiques et 57 caractéristiques environnementales. La zone est divisée en trois zones de gestion : (i) la zone de protection générale (GPZ), (ii) la zone de protection spéciale (SPZ) et (iii) la zone de recherche halieutique (FRZ). Un dialogue politique continu recherche l'accord de tous les membres pour développer un plan de gestion basé sur les meilleures données scientifiques disponibles. Les auteurs de l'article concluent qu'avec les négociations de la CCAMLR bloquées dans une impasse, une percée devra peut-être être recherchée à des niveaux politiques beaucoup plus élevés, tels que le G7/8 ou le G20, par ex. au-delà du Traité sur l'Antarctique.
