{"id":19426,"date":"2025-11-02T14:08:49","date_gmt":"2025-11-02T14:08:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/?p=19426"},"modified":"2026-02-23T20:07:01","modified_gmt":"2026-02-23T20:07:01","slug":"mettre-fin-aux-subventions-dommageables-a-a-peche-premiere-etape-reussie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/activites\/arret-a-la-surpeche\/mettre-fin-aux-subventions-dommageables-a-a-peche-premiere-etape-reussie\/","title":{"rendered":"Mettre fin aux subventions dommageables \u00e0 la p\u00eache \u2013 premi\u00e8re \u00e9tape r\u00e9ussie !"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container has-pattern-background has-mask-background nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:1248px;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:0px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><div id=\"attachment_19421\" style=\"width: 510px\" class=\"wp-caption alignright\"><img decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-19421\" class=\"size-full wp-image-19421\" src=\"https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Changemakers-MC13.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"375\" srcset=\"https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Changemakers-MC13-200x150.jpg 200w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Changemakers-MC13-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Changemakers-MC13-400x300.jpg 400w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Changemakers-MC13.jpg 500w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><p id=\"caption-attachment-19421\" class=\"wp-caption-text\">Les acteurs du changement \u00e0 la Conf\u00e9rence Minist\u00e9rielle (MC13) de l&rsquo;OMC (avec l&rsquo;aimable autorisation de Pew Charitable Funds).<\/p><\/div>\n<p>Apr\u00e8s plus de 20 ans de n\u00e9gociations laborieuses, le premier accord visant \u00e0 limiter les subventions dommageables \u00e0 la p\u00eache est entr\u00e9 en vigueur le 15 septembre 2025, gr\u00e2ce \u00e0 l&rsquo;atteinte du seuil des 111 ratifications ou lettres d&rsquo;acceptation officielles (<a href=\"https:\/\/www.wto.org\/english\/news_e\/news25_e\/fish_15sep25_e.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">first Agreement to limit harmful fisheries subsidies has entered into force<\/a>). Le texte a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par la 13e Conf\u00e9rence Minist\u00e9rielle (CM13) de l&rsquo;Organisation Mondiale du Commerce (OMC) \u00e0 Gen\u00e8ve en 2022. Il s&rsquo;agit du premier accord de l&rsquo;OMC traitant explicitement d&rsquo;une pr\u00e9occupation environnementale grave, ouvrant ainsi un nouveau chapitre dans les relations commerciales des 166 membres de l&rsquo;OMC. Cette \u00e9tape importante m\u00e9rite d&rsquo;\u00eatre c\u00e9l\u00e9br\u00e9e dans un monde o\u00f9 la coop\u00e9ration internationale est plus essentielle que jamais face \u00e0 des menaces communes telles que les cons\u00e9quences n\u00e9gatives du changement climatique, les pressions sociales et \u00e9conomiques in\u00e9quitables qui p\u00e8sent sur les moins responsables et la perte massive de biodiversit\u00e9 engendr\u00e9e par la surp\u00eache.<\/p>\n<p>D\u00e8s le d\u00e9but, il \u00e9tait clair que cette premi\u00e8re \u00e9tape devait \u00eatre suivie de plusieurs autres afin de tirer parti de tous les avantages \u00e9conomiques et environnementaux escompt\u00e9s d&rsquo;une mani\u00e8re socialement \u00e9quitable. Les subventions dommageables, estim\u00e9es \u00e0 22 milliards de dollars am\u00e9ricains par an, qui profitent principalement \u00e0 la p\u00eache industrielle, ont financ\u00e9 la surexploitation et la diminution des ressources. La surcapacit\u00e9 a \u00e9galement consid\u00e9rablement aggrav\u00e9 les conditions de travail des p\u00eacheurs sur les navires industriels, souvent victimes de la traite ou de relations de servitude, et a priv\u00e9 les hommes et les femmes travaillant dans la p\u00eache artisanale de leurs moyens de subsistance.<\/p>\n<p>La vaste Coalition \u00ab Stop Funding Overfishing &#8211; Mettre fin au financement de la surp\u00eache \u00bb, soutenue par des chercheurs, des fondations et des citoyens concern\u00e9s, a accompagn\u00e9 le processus de n\u00e9gociation pendant de nombreuses ann\u00e9es afin de parvenir \u00e0 cet accord. La Coalition, dont <em>Mundus maris<\/em> est un membre actif, se f\u00e9licite de cette avanc\u00e9e importante et invite tous les membres de l&rsquo;OMC qui n&rsquo;ont pas encore soumis leur accord \u00e0 le faire dans les plus brefs d\u00e9lais afin de garantir le consensus le plus large possible pour la mise en \u0153uvre.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-2\"><div id=\"attachment_19422\" style=\"width: 510px\" class=\"wp-caption alignright\"><img decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-19422\" class=\"size-full wp-image-19422\" src=\"https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/MomentsOfCelebration500.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"359\" srcset=\"https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/MomentsOfCelebration500-200x144.jpg 200w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/MomentsOfCelebration500-300x214.jpg 300w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/MomentsOfCelebration500-400x287.jpg 400w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/MomentsOfCelebration500.jpg 500w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><p id=\"caption-attachment-19422\" class=\"wp-caption-text\">Moments de c\u00e9l\u00e9bration (avec l&rsquo;aimable autorisation de la Coalition)<\/p><\/div>\n<p>Parall\u00e8lement, un \u00ab Fonds pour la p\u00eache de l&rsquo;OMC \u00bb (\u2018<a href=\"https:\/\/www.wto.org\/english\/tratop_e\/rulesneg_e\/fish_e\/fish_fund_e.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">WTO Fish Fund<\/a>\u2019) a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 des donations b\u00e9n\u00e9voles visant \u00e0 soutenir la mise en \u0153uvre de l&rsquo;Accord. L&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 ce fonds est d\u00e9j\u00e0 ouvert aux membres de l&rsquo;OMC qui ont d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9 leur ratification.<\/p>\n<p><strong>Quelles sont les principales dispositions de l&rsquo;Accord Fish 1 ?<\/strong><\/p>\n<p>Le Trait\u00e9 Fish 1 ne couvre que la p\u00eache maritime et ses activit\u00e9s en mer. Il comporte trois principales dispositions interdisant les subventions pour :<\/p>\n<ul>\n<li>Les navires et exploitants reconnus coupables de p\u00eache illicite, non d\u00e9clar\u00e9e et non r\u00e9glement\u00e9e (INN), y incluant les navires de soutien de ces op\u00e9rations;<\/li>\n<li>La p\u00eache de ressources halieutiques dont il est \u00e9tabli qu&rsquo;elles sont d\u00e9j\u00e0 surexploit\u00e9es;<\/li>\n<li>Les navires op\u00e9rant dans des eaux non r\u00e9glement\u00e9es dans les zones situ\u00e9es au-del\u00e0 de la juridiction nationale et hors du champ d&rsquo;application des organisations r\u00e9gionales de gestion des p\u00eaches (ORGP).<\/li>\n<\/ul>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-3\"><div id=\"attachment_19423\" style=\"width: 510px\" class=\"wp-caption alignright\"><img decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-19423\" class=\"size-full wp-image-19423\" src=\"https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Taiwanese-flagged_fishing_vessel_suspected_of_illegal_fishing.-Image-by-U.S.-Coast-Guard-Wikimedia-Commons500.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"357\" srcset=\"https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Taiwanese-flagged_fishing_vessel_suspected_of_illegal_fishing.-Image-by-U.S.-Coast-Guard-Wikimedia-Commons500-200x143.jpg 200w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Taiwanese-flagged_fishing_vessel_suspected_of_illegal_fishing.-Image-by-U.S.-Coast-Guard-Wikimedia-Commons500-300x214.jpg 300w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Taiwanese-flagged_fishing_vessel_suspected_of_illegal_fishing.-Image-by-U.S.-Coast-Guard-Wikimedia-Commons500-400x286.jpg 400w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Taiwanese-flagged_fishing_vessel_suspected_of_illegal_fishing.-Image-by-U.S.-Coast-Guard-Wikimedia-Commons500.jpg 500w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><p id=\"caption-attachment-19423\" class=\"wp-caption-text\">Navire soup\u00e7onn\u00e9 de p\u00eache ill\u00e9gale (avec l&rsquo;aimable autorisation de la garde c\u00f4ti\u00e8re am\u00e9ricaine sur Wikimedia Commons)<\/p><\/div>\n<p>Conform\u00e9ment \u00e0 <strong>l&rsquo;article 3<\/strong> de l&rsquo;Accord, la constatation de la p\u00eache INN peut \u00eatre faite par un membre c\u00f4tier de l&rsquo;OMC affect\u00e9 par la p\u00eache INN dans ses eaux, par l&rsquo;\u00c9tat du pavillon du navire INN ou par une organisation r\u00e9gionale de gestion des p\u00eaches ayant comp\u00e9tence sur les eaux o\u00f9 l&rsquo;infraction a \u00e9t\u00e9 commise. Des preuves doivent \u00eatre apport\u00e9es afin de garantir l&rsquo;\u00e9quit\u00e9 de la d\u00e9cision. La dur\u00e9e de l&rsquo;interdiction doit refl\u00e9ter la gravit\u00e9 de l&rsquo;infraction et son caract\u00e8re r\u00e9p\u00e9titif. Les pays en voie de d\u00e9veloppement b\u00e9n\u00e9ficient d&rsquo;une gr\u00e2ce de deux ans pour toute infraction commise par leurs navires dans leurs propres eaux. Cette mesure ne peut \u00eatre contest\u00e9e par les autres membres de l&rsquo;OMC.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;article 4<\/strong> couvre la deuxi\u00e8me interdiction et concerne les subventions accord\u00e9es aux navires p\u00eachant un stock d\u00e9j\u00e0 surexploit\u00e9, c&rsquo;est-\u00e0-dire dont la biomasse a d\u00e9j\u00e0 consid\u00e9rablement diminu\u00e9 et qui a besoin d&rsquo;\u00eatre prot\u00e9g\u00e9 pour se reconstituer. Ce statut doit \u00eatre reconnu soit par le membre c\u00f4tier, soit par l&rsquo;ORGP comp\u00e9tente, sur la base des meilleures donn\u00e9es scientifiques disponibles. Une certaine souplesse est introduite en autorisant certaines subventions si elles servent \u00e0 reconstituer les stocks ou si des mesures de gestion sont d\u00e9j\u00e0 mises en \u0153uvre \u00e0 cette fin. Un d\u00e9lai de deux ans similaire \u00e0 celui pr\u00e9vu \u00e0 l&rsquo;article 3 s&rsquo;applique aux subventions accord\u00e9es dans le cadre de la reconstitution des stocks des pays en voie de d\u00e9veloppement dans leurs propres eaux.<\/p>\n<p><strong>L&rsquo;article 5<\/strong> regroupe les mesures suppl\u00e9mentaires sous l&rsquo;appellation \u00ab autres subventions \u00bb. Il couvre les situations o\u00f9 il n&rsquo;y a pas de responsabilit\u00e9 collective en mati\u00e8re de gestion, par exemple par le biais d&rsquo;une ORGP. En outre, les membres de l&rsquo;OMC s&rsquo;engagent \u00e0 faire preuve de prudence dans deux types de situations, \u00e0 savoir:<\/p>\n<ul>\n<li>lorsque leur navire bat pavillon d&rsquo;un autre pays, et<\/li>\n<li>lorsque l&rsquo;\u00e9tat des stocks halieutiques \u00e0 exploiter est inconnu.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En d&rsquo;autres termes, il convient de prendre en consid\u00e9ration les \u00e9ventuels impacts n\u00e9gatifs, en particulier lorsque les informations scientifiques disponibles sont insuffisantes ou inexistantes et que le risque de surp\u00eache est \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n<p>L&rsquo;Accord contient \u00e9galement certaines obligations sp\u00e9cifiques en mati\u00e8re de notification et d&rsquo;information pour les p\u00eacheries concern\u00e9es, qui vont au-del\u00e0 des proc\u00e9dures de subventions pr\u00e9vues par les r\u00e8gles g\u00e9n\u00e9rales de l&rsquo;OMC. Il comprend \u00e9galement des dispositions relatives au contr\u00f4le et au respect des dispositions.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-4\"><p><strong>Il reste encore beaucoup \u00e0 faire pour am\u00e9liorer consid\u00e9rablement la situation sur l&rsquo;eau.<\/strong><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-19424\" src=\"https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/FromDreamToReality500.jpg\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"498\" srcset=\"https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/FromDreamToReality500-66x66.jpg 66w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/FromDreamToReality500-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/FromDreamToReality500-200x199.jpg 200w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/FromDreamToReality500-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/FromDreamToReality500-400x398.jpg 400w, https:\/\/www.mundusmaris.org\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/FromDreamToReality500.jpg 500w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/>Au grand regret de nombreux membres de l&rsquo;OMC et d&rsquo;organisations \u0153uvrant pour la fin des subventions dommageables \u00e0 la p\u00eache, pr\u00e9sents en juin 2022 lors de la CM13, les gouvernements n&rsquo;ont pas r\u00e9ussi \u00e0 s\u2019accorder sur des interdictions plus radicales des subventions \u00e0 la surcapacit\u00e9 et \u00e0 accepter des r\u00e8gles plus strictes concernant les types de subventions interdites. Une approche progressive a \u00e9t\u00e9 convenue afin de pr\u00e9server le consensus obtenu sur les disciplines couvertes par l&rsquo;Accord Fish 1 tout en poursuivant les n\u00e9gociations en vue d&rsquo;un Accord Fish 2 plus ambitieux jusqu&rsquo;\u00e0 la prochaine Conf\u00e9rence Minist\u00e9rielle. Cela devrait entra\u00eener un changement plus significatif des usages sur l&rsquo;oc\u00e9an.<\/p>\n<p>Les gouvernements et le secr\u00e9tariat de l&rsquo;OMC, dirig\u00e9 par le Dr Ngozi Okonjo-Iweala et soutenu par la Coalition \u201cStop Funding Overfishing\u201d, travaillent depuis lors d&rsquo;arrache-pied \u00e0 la conclusion d&rsquo;un accord lors de la prochaine CM14. Celle-ci doit se tenir au Cameroun du 26 au 29 mars 2026.<\/p>\n<p>Une clause de temporisation dans l&rsquo;Accord Fish 1 exige que l&rsquo;Accord Fish 2 entre en vigueur dans les quatre ans suivant le d\u00e9but de l&rsquo;Accord Fish 1. Si cela n&rsquo;est pas possible, l&rsquo;Accord Fish 1 sera \u00e9galement r\u00e9sili\u00e9, \u00e0 moins que les membres de l&rsquo;OMC ne conviennent de le maintenir. Nous encourageons les membres de l&rsquo;OMC \u00e0 parvenir \u00e0 un consensus sur un Accord Fish 2 efficace.<\/p>\n<p>Parall\u00e8lement \u00e0 la mise en \u0153uvre rapide du troisi\u00e8me Accord d&rsquo;application de la Convention sur le Droit de la Mer, \u00e0 savoir le Trait\u00e9 sur la protection et l&rsquo;utilisation durable de la biodiversit\u00e9 dans les zones situ\u00e9es au-del\u00e0 de la juridiction nationale (BBNJ en abr\u00e9g\u00e9), l&rsquo;arr\u00eat des subventions dommageables \u00e0 la p\u00eache \u00e0 plus grande \u00e9chelle offre un potentiel consid\u00e9rable pour g\u00e9n\u00e9rer des b\u00e9n\u00e9fices en termes de reconstitution des ressources oc\u00e9aniques, qui profiteront \u00e9quitablement \u00e0 tous et feront place \u00e0 une p\u00eache artisanale \u00e0 faible impact et \u00e0 la gestion durable des zones c\u00f4ti\u00e8res.<\/p>\n<p>Cornelia E Nauen<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":6,"featured_media":14764,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[182],"tags":[],"class_list":["post-19426","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-arret-a-la-surpeche"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19426","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19426"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19426\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19502,"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19426\/revisions\/19502"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14764"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19426"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19426"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.mundusmaris.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19426"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}